兩會前瞻 瑞銀中國首席預測今年經濟增長目標爲5%

兩會前瞻 瑞銀中國首席預測今年經濟增長目標爲5%
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示意圖/新華社

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大陸全國政協及人大會議週六起召開,瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管暨首席中國經濟學家汪濤表示,預計中國政府重申穩增長至關重要,政策定調積極寬鬆,預計北京會將今年經濟增長目標設定在5%左右,宏觀政策保持支持寬鬆基調,將一般公共預算赤字率小幅擴大至GDP的3%,地方專項債限額小幅擴大至3.7至3.8兆元,以及進一步放鬆房地產政策。

汪濤說,兩會的政策定調和支持力度有可能強於瑞銀之前的基準預測,北京可能將經濟增長目標設定5%以上或5.5%左右,對應的財政和貨幣政策支持力度亦可能較強,一般公共預算赤字率可能超過3%,地方政府專項債新增限額可能提升至4兆元或以上,銀行存款利率或進一步下調,進而帶動LPR更大幅度下調,信貸增速的反彈幅度可能超出基準預測。消費刺激或收入補貼措施可能強於預期。

她說,若超預期政策支持,在兩會及之後落實兌現,今年中國GDP增長可能加快至5.5至6%,高於目前4.9%的基準預測。但考慮到外部壓力和國內不確定性,中央政府或會設定一個較爲穩妥的經濟增長目標,即5%左右,爲經濟增長可能的超預期表現,保留一定靈活空間。提振消費將是政策重點,但應不會推出全國性大規模消費刺激或收入補貼,部分地方政府可能推出消費券等補貼措施。

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汪濤預計當局會將恢復和擴大消費,擺在優先位置,尤其是住房改善、新能源汽車、養老服務、教育、醫療、文化、體育等服務,預計政策會繼續支持就業、家庭收入和消費信貸,破除阻礙消費復甦的因素,如放寬大城市的購車牌照限制等。

汪濤又預計兩會保持「房住不炒」基調不變,但定調繼續明顯趨於寬鬆,房地產政策將進一步放鬆,以支持購房、特別是剛性和改善性住房需求,包括進一步降低房貸利率和首付比例,在更多高線城市放鬆限購政策,以及加大政策性銀行和商業銀行,對爛尾停工項目的信貸資金支持,預計房地產銷售會在未來幾個月低位持穩,第二季後將按季反彈,不過全年房地產銷售可能仍較去年下跌3至8%。

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她提到,北京可能繼續呼籲快速發展數位經濟,爲平臺企業提供政策支持。另一方面,兩會應會強調安全性考量在產業政策中的重要性,科技創新政策應着眼關鍵核心技術和被卡脖子的零組件薄弱環節,實現自主可控和安全可靠。新能源、人工智慧、生物製造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣,將獲更多政策支持。

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